La falta de coordinación entre Estados encarece miles de millones el rearme de Europa
Europa se enfrenta a una carrera de rearme sin precedentes desde la Segunda Guerra Mundial. Los miembros europeos de la OTAN prevén invertir 1,2 billones de euros en armas y equipamiento entre 2025 y 2030, una suma equivalente a seis años del presupuesto total de la Unión Europea. Sin embargo, la ausencia de una estrategia conjunta y la persistencia de intereses nacionales están encareciendo significativamente estos esfuerzos, según revela una investigación de Investigate Europe, en la que ha participado el medio español Público.
- La falta de coordinación entre Estados encarece miles de millones el rearme de Europa
- El rearme europeo, marcado por la fragmentación
- Costes disparados por la descoordinación
- Proyectos frustrados y duplicación de esfuerzos
- Intereses nacionales frente a la cooperación europea
- Iniciativas europeas, avances y limitaciones
- Problemas de interoperabilidad y nuevas amenazas
- El futuro de la defensa europea: integración y cooperación
El rearme europeo, marcado por la fragmentación
La guerra en Ucrania y el temor a una posible agresión rusa han empujado a los gobiernos europeos a priorizar la modernización de sus capacidades militares. No obstante, cada país opta por reforzar su defensa en solitario, lo que genera duplicidades y un notable incremento en los costes.
Alemania, bajo el gobierno de Friedrich Merz, planea destinar 397.000 millones de euros a la creación del que se ha definido como el «ejército convencional más fuerte» de Europa. A pesar de la magnitud de la inversión, el enfoque nacionalista se repite en el resto del continente, obstaculizando la eficiencia y la colaboración mutua.
Costes disparados por la descoordinación
La falta de una política común de defensa en la Unión Europea se traduce en adquisiciones fragmentadas y encarecidas. Según Guntram Wolff, economista del centro de estudios Bruegel, “cada gobierno realiza encargos relativamente pequeños a sus proveedores nacionales, lo que eleva el coste por unidad”. Como resultado, Europa gasta más y obtiene menos capacidades militares.
Actualmente, los ejércitos europeos gestionan 178 sistemas de armas distintos, mientras que Estados Unidos opera con apenas una treintena. El Servicio de Estudios del Parlamento Europeo estima que esta fragmentación provoca una pérdida del 44% de cada euro invertido en equipamiento militar.
- Compra de vehículos Puma en Alemania: 20 millones de euros por unidad.
- Compra de vehículos CV90 en otros países europeos: 10 millones de euros por unidad.
Este ejemplo ilustra cómo la economía de escala y las compras conjuntas podrían reducir drásticamente los costes, pero la preferencia nacionalista prevalece.
Proyectos frustrados y duplicación de esfuerzos
La tendencia a priorizar la industria nacional ha provocado la duplicación de proyectos y el fracaso de iniciativas conjuntas. Francia y Alemania intentaron desarrollar un caza de nueva generación bajo el programa FCAS, pero las diferencias de liderazgo y reparto de responsabilidades impidieron su avance. El coste para Alemania ascendió a 1.000 millones de euros, mientras que en Francia fue el doble.
Italia, por su parte, gestiona sus adquisiciones de manera casi exclusiva a nivel nacional, favoreciendo a empresas como Leonardo, a pesar de su elevada deuda pública. El desarrollo de nuevos carros de combate y vehículos blindados, en colaboración con Rheinmetall, costará 20.000 millones de euros, mientras otro proyecto similar avanza en Alemania y Francia.
Intereses nacionales frente a la cooperación europea
En Francia, el Estado mantiene históricamente el control sobre la industria armamentística y rara vez adquiere armamento extranjero. Según Emmanuel Chiva, exresponsable de la Dirección General de Armamento, Francia busca liderar determinados sistemas e invitar al resto de países a sumarse bajo sus condiciones.
Italia está desarrollando, junto a Reino Unido y Japón, el programa GCAP para crear un caza de sexta generación, con una inversión que supera los 19.000 millones de euros en los próximos años.
Iniciativas europeas, avances y limitaciones
La Comisión Europea aprobó la Hoja de Ruta de Preparación para la Defensa, una estrategia destinada a fomentar adquisiciones conjuntas. Sin embargo, apenas el 10% del gasto en defensa se canaliza a través de la UE; el resto sigue gestionándose de forma nacional.
Para incentivar la colaboración, la Comisión ha lanzado el programa SAFE, dotado con 150.000 millones de euros en préstamos para financiar la defensa. Aunque la iniciativa ha sido bien recibida, incluye una laguna significativa: permite financiar compras nacionales y adquisiciones a empresas estadounidenses si los contratos se cierran antes de junio de 2026. Esto podría perpetuar la fragmentación, según advierten analistas como Federico Santopinto.
Problemas de interoperabilidad y nuevas amenazas
La incompatibilidad de los sistemas de armas ha generado graves problemas logísticos, como han experimentado las fuerzas ucranianas al recibir material diverso de distintos países. El general Andrii Sliusar, del Mando Logístico de Ucrania, califica la situación de “zoológico tecnológico”, con más de 300 tipos de vehículos blindados que dificultan el mantenimiento y la operatividad.
Además, la evolución del conflicto en Ucrania ha puesto de manifiesto la importancia creciente de sistemas más baratos, como drones y robots. Dos drones FPV de 500 dólares pueden destruir un tanque de 12 millones, según Oleksii Reznikov, exministro de Defensa ucraniano, lo que desafía el modelo tradicional de grandes inversiones en armamento pesado.
El futuro de la defensa europea: integración y cooperación
La investigación concluye que la integración de las industrias de defensa y la cooperación en materia de seguridad son pasos imprescindibles para Europa. El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, propone avanzar junto a los países más comprometidos, estableciendo un mando único europeo con alrededor de 200.000 soldados.
La próxima década será decisiva para determinar si la Unión Europea logra superar los intereses nacionales y avanzar hacia una defensa más eficiente, integrada y adaptada a los retos del siglo XXI.
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