El Ministerio del Interior descarta recurrir a Frontex en Ceuta pese a la insistencia de la Unión Europea
El Gobierno español ha decidido no solicitar, por el momento, la intervención de Frontex en la gestión de la crisis migratoria que afecta a Ceuta, a pesar de las reiteradas ofertas de apoyo por parte de la Unión Europea. Así lo han confirmado fuentes del Ministerio del Interior, liderado por Fernando Grande-Marlaska, que aseguran que la colaboración con la agencia europea de fronteras «no figura entre las iniciativas» previstas para abordar la situación.
Ofrecimientos reiterados desde Bruselas
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunció el 31 de julio que el comisario europeo de Interior, Magnus Brunner, estaba ya trabajando para facilitar el «despliegue urgente de oficiales de Frontex» en España, justo un día después del inicio de la crisis en Ceuta. Desde entonces, Grande-Marlaska y Brunner han mantenido al menos dos conversaciones telefónicas en las que el comisario ha reiterado la disposición de la agencia para intervenir en la frontera.
No obstante, el Ejecutivo español mantiene su postura: «En este momento, no», señalan fuentes oficiales. El Ministerio de Exteriores, por su parte, remite a la posición adoptada por Interior, subrayando que la intervención de Frontex no está contemplada en la estrategia actual.
Insistencia pública de la Comisión Europea
Magnus Brunner ha insistido en varias ocasiones, tanto en declaraciones públicas como en redes sociales, en la disponibilidad de Frontex para prestar apoyo a España. El 10 de agosto, publicó en la red social X que había participado en un encuentro con varias agencias europeas, incluida Frontex, para articular la ayuda a Ceuta. Dos días después, confirmaba la presencia de miembros de su equipo en la ciudad autónoma y subrayaba que Frontex estaba lista para «intensificar» su apoyo. El 17 de agosto, tras una nueva conversación con Grande-Marlaska, reiteró la oferta de «desplegar Frontex en el mayor grado posible».
El papel de Frontex y el debate político interno
El debate sobre el posible despliegue de Frontex ha traspasado el ámbito europeo y ha llegado a la política nacional. Esta semana, el líder del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, criticó la negativa del Gobierno a solicitar la intervención de la agencia y sus «unidades de intervención rápida» durante una comparecencia junto al presidente ceutí, Juan Jesús Vivas.
Según el Reglamento europeo sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas, Frontex puede organizar y coordinar «intervenciones fronterizas rápidas» cuando se enfrenta a desafíos desproporcionados en las fronteras exteriores de la Unión. Estas acciones incluyen el despliegue de equipos permanentes y equipamiento técnico especializado, pero siempre requieren el consentimiento del Estado miembro afectado.
- Control de fronteras exteriores
- Gestión de flujos migratorios irregulares
- Identificación, registro y retorno de personas migrantes
No obstante, la actuación de Frontex en materia de control fronterizo ha generado controversia en el pasado, como en el caso del refugiado sirio Alaa Hamoudi, quien ganó una demanda contra la agencia por devolución en caliente en Grecia en 2022.
Argumentos del Gobierno español para descartar la intervención
El Ministerio del Interior argumenta que el despliegue de Frontex requiere una planificación previa y la firma de un convenio de colaboración, procesos que no pueden ejecutarse de forma inmediata. Por ello, consideran que, «por el momento», no es oportuno solicitar la participación de la agencia en la crisis de Ceuta.
Aun así, desde Interior recuerdan que Frontex ya tiene presencia en España a través de tres operaciones principales:
- Operación Minerva: En colaboración con la Policía Nacional, se centra en el control migratorio en los puertos de Algeciras, Ceuta y Tarifa.
- Operación Índalo: Desarrollada junto a la Guardia Civil en el Mediterráneo oriental.
- Control migratorio en Canarias: Enfocado en la gestión de los flujos migratorios hacia las islas.
En el caso concreto de la Operación Minerva, participan 35 agentes españoles y 137 expertos de hasta 15 Estados miembros de la UE. No obstante, el Ministerio aclara que ninguno de estos efectivos interviene directamente en la crisis actual de Ceuta.
Nuevo contingente de Frontex para España y Portugal
El pasado 24 de junio, Frontex puso en marcha el Contingente 5, un puesto de mando dedicado a coordinar las operaciones en España y Portugal, con sede en Lisboa y bajo la dirección del italiano Marco Fantinato. El objetivo, según la agencia, es reforzar los controles fronterizos y combatir el fraude documental y la delincuencia transfronteriza, dada la consideración de la frontera sur española como un punto caliente en materia migratoria.
Perspectivas a corto plazo
Por ahora, el Gobierno mantiene su decisión de gestionar la situación en Ceuta sin recurrir a la intervención directa de Frontex, pese a la presión y ofertas de apoyo de la Unión Europea. La evolución de la crisis y la eficacia de las medidas nacionales determinarán si esta postura se mantiene en el futuro próximo.
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