Bruselas otorgará mayor flexibilidad presupuestaria a los Estados miembros para gasto en energía
La Comisión Europea planea relajar temporalmente las reglas fiscales para permitir que los países de la Unión Europea destinen hasta un 0,3% adicional de su Producto Interior Bruto (PIB) anual en medidas energéticas, sin que este gasto compute en el cálculo del déficit público. Esta medida estará vigente durante los años 2026, 2027 y 2028, aunque el límite total acumulado no podrá superar el 0,6% del PIB en ese período, según han confirmado fuentes comunitarias.
Flexibilidad focalizada y limitada en el tiempo
Esta nueva flexibilidad fiscal pretende apoyar a los Estados miembro en la transición ecológica, permitiendo inversiones adicionales en áreas como energías renovables o tecnologías eficientes, por ejemplo, bombas de calor. Sin embargo, la medida excluye expresamente cualquier gasto dirigido a fomentar los combustibles fósiles.
El gasto adicional autorizado en energía, que se sitúa en el marco de un aumento permitido del 1,5% del PIB destinado a defensa hasta 2028 para los países que tienen activada la «cláusula de escape» nacional, no alterará el límite total del desvío presupuestario permitido por Bruselas.
Origen de la propuesta y peticiones de los Estados miembro
La iniciativa de flexibilizar las normas fiscales surge tras las peticiones de varios países. Italia, representada por su primera ministra Giorgia Meloni, solicitó mediante una carta a la Comisión que se ampliara la flexibilidad fiscal prevista para defensa a los gastos energéticos, con el objetivo de paliar el impacto del aumento de los precios de la energía generado por la inestabilidad en Oriente Medio.
España también elevó su petición al Ejecutivo comunitario, proponiendo que la flexibilidad se aplicase principalmente a proyectos que mejoren la seguridad energética a largo plazo, como inversiones en infraestructuras o energías renovables, en lugar de medidas de carácter urgente. Las solicitudes españolas fueron presentadas por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, durante la cumbre europea en Chipre a finales de abril, y posteriormente reiteradas por el vicepresidente y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, en el consejo de ministros de Economía y Finanzas de la UE.
Próximos pasos y recomendaciones
La Comisión Europea tiene previsto detallar esta medida en su próximo «Paquete de Primavera del Semestre Europeo», que será presentado este miércoles. En ese informe, la Comisión evalúa las finanzas públicas de los Estados miembro y emite recomendaciones económicas para los 27 países de la Unión.
Cabe destacar que, hasta ahora, Bruselas había insistido en que las reglas fiscales vigentes ya contemplan cierto margen de flexibilidad, subrayando que cualquier medida adoptada frente al encarecimiento energético debe ser temporal y focalizada en los hogares y empresas más afectados.
- La nueva flexibilidad estará limitada al 0,3% del PIB anual por país en 2026, 2027 y 2028.
- El gasto total permitido bajo esta excepción no podrá superar el 0,6% del PIB en el conjunto de los tres años.
- Solo serán elegibles las inversiones orientadas a la transición ecológica, excluyendo los combustibles fósiles.
Con este cambio, la Comisión Europea busca ofrecer a los Estados miembro mayor margen para afrontar los retos de la transición energética, manteniendo al mismo tiempo la disciplina fiscal que exige la normativa comunitaria.
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