Colombia decreta emergencia económica tras caída de la reforma tributaria

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El Gobierno colombiano decreta emergencia económica tras el rechazo de la reforma tributaria

El Gobierno de Colombia ha declarado el estado de “emergencia económica” en todo el territorio nacional por un periodo de 30 días, luego de que el Congreso rechazara el pasado 9 de diciembre el proyecto de reforma tributaria que buscaba recaudar 16,3 billones de pesos (aproximadamente 4.290 millones de dólares). Esta medida tiene como objetivo asegurar el financiamiento del presupuesto nacional correspondiente al año 2026.

Declaratoria de emergencia y nuevas facultades

La decisión se formalizó a través del decreto 1390 de 2025, firmado por el presidente Gustavo Petro. Con esta declaratoria, el Ejecutivo obtiene la facultad de establecer nuevos tributos o modificar los existentes, con el propósito de enfrentar lo que ha calificado como una “situación fiscal grave” que pone en riesgo la prestación de servicios públicos esenciales y el cumplimiento de derechos fundamentales.

El Gobierno argumenta que esta medida extraordinaria responde a la “incapacidad material y jurídica” de garantizar de manera continua y suficiente la financiación de servicios públicos y el goce efectivo de derechos sociales, debido al hueco fiscal generado tras el rechazo legislativo a la reforma.

Justificaciones del Ejecutivo

El presidente Gustavo Petro defendió la decisión de declarar la emergencia económica, señalando que Colombia arrastra un déficit primario en las finanzas públicas desde la administración de Juan Manuel Santos (2010-2018). Petro también criticó al Congreso por haber rechazado en dos ocasiones el proyecto de reforma tributaria presentado por su Gobierno, así como al Banco de la República por mantener la tasa básica de interés en 9,25% desde abril, lo que, según él, incrementa el costo de la deuda del país.

En palabras del mandatario, estos factores “desencadenan el disparo de la tasa de interés de riesgo sobre nuestro endeudamiento y hacen imposible detener la insostenibilidad de la deuda”. Petro advirtió que, si la Corte Constitucional llegara a tumbar el decreto de emergencia económica, la situación podría agravarse con una crisis económica más severa.

Enfoque de la nueva reforma

El Gobierno ha anunciado que el nuevo decreto en materia tributaria se basará en los mismos criterios que la comisión económica del Congreso rechazó previamente. Según el presidente, la intención es que los nuevos recursos provengan principalmente de los sectores con mayor capacidad económica:

  • Enfocar la carga tributaria en los grandes patrimonios y empresas beneficiadas por políticas previas.
  • Buscar una “devolución” a la sociedad de los beneficios obtenidos por los sectores más favorecidos.

Contexto legislativo y posiciones de la oposición

El proyecto de reforma tributaria rechazado es el tercero que presenta el Gobierno de Gustavo Petro al Congreso. La primera propuesta fue aprobada en 2022, pocos meses después de la llegada de Petro a la Presidencia, mientras que el segundo intento fue rechazado en 2024 y este último en diciembre de 2025.

Por su parte, la oposición ha criticado la gestión fiscal del Gobierno, señalando que en vez de impulsar nuevas reformas tributarias, debería priorizar la reducción del gasto público y evitar el aumento del déficit fiscal. Acusan al Ejecutivo de un uso ineficiente de los recursos estatales, lo que, según ellos, contribuye al desequilibrio financiero actual.

Perspectivas y próximos pasos

Con la declaratoria de emergencia económica, el Gobierno asume facultades especiales para tomar medidas rápidas en materia fiscal. Sin embargo, la viabilidad de estas acciones podría verse condicionada por eventuales revisiones judiciales, particularmente si la Corte Constitucional decide pronunciarse sobre la legalidad del decreto.

El debate sobre cómo resolver el déficit fiscal y garantizar la estabilidad de las finanzas públicas continuará siendo uno de los principales retos para la administración Petro en los próximos meses.

Nota:

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