Las dos caras de la libertad de culto: controversia por la cesión de suelo público en Sevilla
La libertad de culto y la neutralidad del Estado respecto a las religiones se han puesto de nuevo bajo escrutinio en Andalucía, tras dos decisiones municipales recientes que han generado debate sobre el trato diferenciado a confesiones religiosas en la región. Por un lado, el Ayuntamiento de Dos Hermanas (Sevilla) ha cedido gratuitamente una amplia parcela a la Iglesia católica, mientras que en la capital andaluza, el proyecto para un nuevo centro cultural islámico permanece paralizado por presiones políticas.
Cesión de suelo público a la Iglesia católica en Dos Hermanas
El pasado jueves, el Ayuntamiento de Dos Hermanas, gobernado por el PSOE, firmó un acuerdo con el arzobispado de Sevilla para la cesión gratuita de más de 27.000 metros cuadrados de terreno en una estratégica zona de expansión urbana. La parcela se destinará a la construcción de un templo y un colegio de ideario católico. Esta decisión ha sido ampliamente criticada por movimientos laicistas, que consideran que regalar suelo público supone un privilegio confesional y va en contra de la aconfesionalidad que establece la Constitución.
Desde organizaciones como Europa Laica y la Plataforma en Defensa del Patrimonio de Sevilla se advierte que estas acciones vulneran la neutralidad del Estado y constituyen un agravio comparativo respecto a otras confesiones. Se preguntan, además, si existen precedentes de cesiones similares a otras religiones y reclaman transparencia sobre los criterios aplicados por el consistorio.
Parálisis del proyecto de una mezquita en Sevilla
En contraste, el Ayuntamiento de Sevilla, gobernado por el PP y dependiente del apoyo de Vox para aprobar los presupuestos, retiró al día siguiente de la agenda de la Comisión de Urbanismo la solicitud de licencia de obras presentada por la Fundación Mezquita de Sevilla. El proyecto, financiado íntegramente con fondos privados, preveía la construcción de un centro cultural islámico con un espacio de oración de 400 metros cuadrados en una parcela de 2.500 metros, en el Polígono Sur.
El consistorio justificó la retirada del expediente alegando la necesidad de obtener informes técnicos y jurídicos para valorar las objeciones presentadas por Vox. Por el momento, no se han fijado nuevos plazos, lo que deja el proyecto paralizado indefinidamente. La Fundación Mezquita, que lleva décadas intentado establecer un gran centro de culto en la ciudad, confía en que se superen los obstáculos legales y políticos, y reafirma la legalidad del proyecto.
Debate sobre la laicidad y la igualdad de trato
Expertos y representantes de movimientos laicistas advierten que ambos hechos reflejan la persistencia de una lógica confesional en las instituciones públicas. El catedrático emérito Isidoro Moreno señala que se está quebrantando el principio de neutralidad del Estado, ya que se otorgan facilidades extraordinarias a la Iglesia católica mientras se obstaculiza la actividad de otras confesiones.
El profesor Óscar Salguero Montaño, del Instituto Universitario de Ciencias de las Religiones de la Universidad Complutense, apunta que existe un retroceso en materia de igualdad religiosa y una tendencia a reforzar la vinculación de la identidad nacional con el catolicismo. Salguero destaca casos similares, como el de Jumilla, donde la comunidad musulmana fue relegada a espacios improvisados para sus celebraciones religiosas tras una moción impulsada por Vox.
Marco legal y percepción social
La Constitución española, en su artículo 16, garantiza la libertad religiosa y establece que ninguna confesión tendrá carácter estatal. Sin embargo, también prevé relaciones de cooperación con las diferentes confesiones, incluida la Iglesia católica.
Según el Barómetro sobre Religión y Creencias en España de 2025, el 58% de los andaluces considera que todas las comunidades religiosas deben tener el mismo derecho a establecer sus templos. En términos de afiliación religiosa, el 57% se identifica como católico y el 8% como miembro de otras confesiones, mientras que el resto se declara no creyente, agnóstico o ateo.
- En la diócesis de Sevilla existen 265 parroquias católicas.
- La religión musulmana cuenta con 34 lugares de culto en 20 municipios de la provincia, de los cuales 18 se encuentran en la capital.
- Muchos de estos espacios islámicos son pequeños y están ubicados en locales o sótanos.
Islamofobia y discriminación percibida
El debate sobre la mezquita revela también tensiones sociales en torno a la presencia del islam en Sevilla. Para Isidoro Moreno, la oposición visible al proyecto responde a actitudes islamófobas y a una visión católico-céntrica de la sociedad y las instituciones. La Fundación Mezquita, sin embargo, prefiere no centrar su defensa en la denuncia de discriminación, aunque advierte que recurrirán a la vía legal ante posibles delitos de odio.
El barómetro antes citado indica que solo el 6% de los andaluces tiene una opinión positiva del islam, frente al 46% que valora favorablemente el catolicismo. Esta desigualdad en la percepción pública se traduce, según los expertos, en estereotipos persistentes y dificultades para que el islam sea reconocido como parte de la identidad cultural diversa de la sociedad española.
Recomendaciones y desafíos normativos
Estudios especializados señalan la necesidad de una regulación estatal y autonómica que garantice la igualdad en el acceso a suelo y la apertura de centros de culto para todas las confesiones religiosas. Las expertas Adoración Castro Jover y Maite Uriarte Ricote proponen la introducción de criterios y estándares comunes para evitar desigualdades y facilitar la adaptación de las normativas locales a la realidad plural de la sociedad contemporánea.
Conclusión
La polémica en torno a la cesión de suelo público a la Iglesia católica y la paralización del proyecto para una nueva mezquita en Sevilla pone de manifiesto los retos pendientes en la garantía de la neutralidad religiosa del Estado y la igualdad de derechos para todas las confesiones. El debate revela una tensión entre la tradición confesional y la creciente diversidad religiosa, que exige respuestas normativas y sociales acordes con los principios constitucionales y la realidad plural de la ciudadanía.
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