Venezuela abre su sector petrolero a la inversión extranjera con histórica reforma legal

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Venezuela aprueba reforma petrolera que abre paso a la inversión extranjera

La Asamblea Nacional de Venezuela ha dado luz verde a una reforma trascendental de la Ley de Hidrocarburos, marcando un giro significativo en la política energética del país. Esta modificación, impulsada por la presidenta encargada Delcy Rodríguez, reduce impuestos, otorga mayor autonomía a productores privados y refuerza el papel del Ministerio de Hidrocarburos, al tiempo que permite la transferencia de activos y la subcontratación de servicios en el sector petrolero.

Flexibilización de sanciones tras la reforma

En respuesta a la aprobación de la nueva legislación, la Administración Trump anunció la flexibilización de sanciones impuestas sobre la industria energética venezolana, especialmente en lo relativo a las exportaciones de crudo. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió una licencia general, permitiendo a empresas estadounidenses realizar transacciones necesarias para la extracción, comercialización y refinación de petróleo venezolano, una medida esperada tras el plan de reconstrucción económica de 100.000 millones de dólares propuesto por el presidente Trump.

La reforma fue aprobada por unanimidad en el Parlamento, de mayoría oficialista, y posteriormente firmada en un acto oficial por Delcy Rodríguez, con la presencia de diputados y trabajadores del sector. La nueva normativa tiene como objetivo atraer inversiones extranjeras y dinamizar la producción de petróleo y gas, factores considerados esenciales para recuperar la economía nacional tras años de crisis.

  • Reducción de impuestos: Se disminuyen cargas fiscales para proyectos energéticos y se eliminan gravámenes adicionales, aunque se introduce un nuevo «impuesto a los hidrocarburos», pendiente de regulación.
  • Autonomía para privados: Productores no estatales podrán operar bajo nuevos contratos o empresas mixtas, incluso siendo accionistas minoritarios, y comercializar su producción de manera independiente.
  • Transferencia y externalización: Se permite transferir activos de PDVSA y externalizar la operación de yacimientos, facilitando la participación de capital privado.
  • Centralización de decisiones: El Ministerio de Petróleo asume la facultad exclusiva para firmar y modificar contratos, incluyendo aspectos fiscales y de regalías.

Contexto político y controversias

La reforma fue tramitada y aprobada en menos de dos semanas, en un contexto marcado por la intervención estadounidense tras el secuestro del expresidente Nicolás Maduro. La Asamblea Nacional, elegida el año anterior y controlada por el oficialismo, no ha sido reconocida por Estados Unidos ni por parte de la comunidad internacional, lo que ha generado críticas sobre la legitimidad del proceso legislativo.

Propuestas de la oposición para garantizar mayor transparencia, limitar el poder ministerial y mantener la intervención parlamentaria en la aprobación de contratos fueron finalmente descartadas. Según el legislador Orlando Camacho, la Comisión de Energía recibió unas 120 propuestas de enmienda durante el proceso.

A pesar del optimismo entre potenciales inversores, que ven en la reforma una oportunidad para revitalizar la industria petrolera del país miembro de la OPEP, algunos exfuncionarios la consideran inconstitucional y advierten sobre riesgos de secretismo y corrupción en el nuevo modelo de contratos compartidos.

Próximos pasos y expectativas

En los próximos seis meses, el gobierno evaluará decenas de empresas mixtas de petróleo y gas actualmente bajo control de PDVSA, con vistas a firmar nuevos contratos de producción compartida. Se espera que la reforma facilite la llegada de inversión extranjera y una recuperación gradual de la capacidad productiva venezolana, aunque persisten interrogantes sobre el alcance real de la apertura y la reducción de la intervención estatal.

La aprobación de esta reforma marca un hito para una de las mayores reservas de crudo del mundo, cuya explotación eficiente y transparente será clave para el futuro económico y social de Venezuela.

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