España y China: ¿Un acercamiento sin precedentes en la agenda exterior?
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, se prepara para emprender este domingo su cuarto viaje oficial a China en apenas cuatro años, consolidando así una etapa de intensificación de las relaciones bilaterales con el gigante asiático. Esta visita se produce en un contexto internacional marcado por la inestabilidad económica global y los conflictos en Oriente Medio y Ucrania, factores que otorgan un significado especial a este acercamiento diplomático.
- España y China: ¿Un acercamiento sin precedentes en la agenda exterior?
- Un historial de relaciones diplomáticas en evolución
- Una estrategia de apertura hacia Asia
- ¿El mejor momento histórico de las relaciones?
- La coordinación europea y el papel de España
- Europa, China y la redefinición del liderazgo
- La percepción internacional y el impacto en China
- Debate político interno y pragmatismo bilateral
- Perspectivas de futuro
Un historial de relaciones diplomáticas en evolución
El año 2023 marcó el 50 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre España y China, un vínculo que comenzó en tiempos del régimen franquista y que desde entonces ha ido fortaleciéndose y adaptándose a los cambios del escenario internacional. Todos los presidentes del Gobierno españoles desde Felipe González han visitado China al menos una vez, aunque ninguno lo hizo de forma tan recurrente como Sánchez.
En la historia reciente destacan los viajes de González en 1985 y 1993; Aznar, con una visita en 2000; Rodríguez Zapatero, quien también realizó cuatro visitas (2005, 2008, 2010 y 2011); y Rajoy, con tres (2014, 2016 y 2017). Además, el viaje oficial de los reyes Felipe VI y Letizia en 2025 y la histórica visita de Juan Carlos I y la reina Sofía en 1978 han sido hitos importantes en la relación bilateral.
Una estrategia de apertura hacia Asia
Fuentes del Gobierno español subrayan la voluntad de reforzar la presencia y el diálogo con Asia, con China como eje principal. En el último año, España ha ampliado su mirada a otros países asiáticos, como Vietnam e India, sumando nuevos capítulos a su política exterior. Esta apertura, aseguran desde Moncloa, responde a una visión estratégica que va más allá de los intereses comerciales inmediatos derivados de la guerra arancelaria iniciada por la administración estadounidense de Donald Trump.
¿El mejor momento histórico de las relaciones?
Varios expertos consultados coinciden en que, si bien el momento actual es relevante, ha habido etapas incluso más significativas en la relación bilateral. Rafael Martín, profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Camilo José Cela, destaca la visita del entonces ministro de Exteriores Francisco Fernández Ordóñez en 1990, poco después de la represión en la plaza de Tiananmen. Aquella visita supuso la reapertura diplomática de China a Europa y facilitó la entrada de empresas españolas en el país asiático.
Pedro Barragán, economista y asesor de la Fundación Cátedra China, subraya la continuidad de una política exterior española generalmente abierta hacia China desde la Transición, con beneficios notables para la economía nacional, especialmente en términos de atracción de inversiones.
La coordinación europea y el papel de España
Desde el Ejecutivo se insiste en que la política exterior española está plenamente coordinada con la Unión Europea. Según Martín, el primer mandato de Trump marcó un giro estratégico europeo hacia China, enfriado posteriormente bajo la presidencia de Biden. La falta de acuerdos, como el de financiación de inversiones, sigue pendiente, pero se percibe como una oportunidad clave tanto para Europa como para China.
- Los expertos consideran imprescindible negociar beneficios mutuos, como un trato más favorable a las empresas europeas o un marco de financiación equilibrado.
- La posición pragmática de España facilita este tipo de acuerdos, evitando rupturas bruscas pese a los cambios políticos internos.
Europa, China y la redefinición del liderazgo
Marga Ferré, presidenta de Transform Europe, interpreta este acercamiento a China más como una necesidad económica que como una cuestión ideológica. Destaca la ausencia de liderazgo europeo y la emergencia de figuras como Sánchez en el escenario internacional, en un momento en que Europa busca alternativas a su tradicional dependencia de Estados Unidos.
Ferré considera que la postura española, especialmente frente a la guerra y las tensiones globales, contribuye a relajar la posición europea hacia China y a mejorar la comprensión mutua.
La percepción internacional y el impacto en China
El papel activo de Sánchez ha sido bien recibido en China, donde medios y autoridades consideran al presidente español como un «héroe» por su postura ante los ataques de Estados Unidos e Israel a Irán. Esta percepción refuerza la posición simbólica de España como interlocutor relevante para Pekín.
Paralelamente, encuestas recientes reflejan un aumento en la valoración global del liderazgo chino, situándolo incluso por encima de Estados Unidos, lo que refuerza la necesidad de que Europa, y especialmente España, mantengan y refuercen sus lazos con China.
Debate político interno y pragmatismo bilateral
A nivel interno, la política española hacia China ha sido objeto de debate. Mientras que algunos sectores, como el liderado por Alberto Núñez Feijóo, insisten en priorizar la relación transatlántica con EE.UU., otros critican lo que consideran una posición hipócrita, dado el creciente intercambio económico y académico con China.
Según Martín, el Partido Comunista Chino clasifica a los países entre «pragmáticos» e «ideológicos», ubicando a España en el primer grupo. Este pragmatismo garantiza la continuidad de las relaciones y la estabilidad de los acuerdos, independientemente de los cambios de gobierno.
- El enfoque pragmático favorece la colaboración estable y el desarrollo de proyectos conjuntos.
- Ambos grandes partidos españoles coinciden en la necesidad de mantener una buena relación con China.
Perspectivas de futuro
La dinámica actual sugiere que las relaciones entre España y China atraviesan una etapa de madurez y consolidación, con un claro interés por parte del Gobierno español en reforzar la cooperación en todos los ámbitos. Este acercamiento se enmarca en una tendencia más amplia de la Unión Europea, que busca redefinir su papel en el escenario global ante el auge de Asia y la transformación de las alianzas internacionales.
El viaje de Pedro Sánchez a Pekín, en un momento de profundas transformaciones geopolíticas, consolida a España como un socio pragmático y relevante en la política exterior europea y mundial.
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