Controversia internacional sobre la reconstrucción de Gaza: ¿quién liderará la nueva etapa?
Mientras la Franja de Gaza inicia la segunda fase del ambicioso plan para su reconstrucción tras meses de conflicto, la comunidad internacional observa con escepticismo el proceso de conformación de los organismos encargados de liderar la recuperación. La iniciativa, promovida por el presidente estadounidense Donald Trump y respaldada en principio por el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, enfrenta importantes obstáculos diplomáticos y logísticos, así como el recelo de actores clave en la región.
Un complejo entramado de organismos internacionales
El plan establece la creación de tres entidades principales: la Junta de Paz, la Junta Ejecutiva Fundadora y el Comité Nacional para la Administración de Gaza (NCAG, por sus siglas en inglés). La Junta de Paz, presidida por Trump, tendrá la misión de definir las directrices de reconstrucción y desarme de Hamás. La Junta Ejecutiva Fundadora, también bajo control directo del mandatario estadounidense, será responsable de implementar las decisiones estratégicas, mientras que el NCAG asumirá la administración diaria del enclave.
La composición de la Junta de Paz ha generado polémica. Trump ha invitado a unos 60 países a sumarse al organismo, aunque por el momento solo algunos líderes, como Giorgia Meloni (Italia), Javier Milei (Argentina) y Santiago Peña (Paraguay), han mostrado interés sin formalizar su adhesión. La participación del presidente ruso, Vladimir Putin, aún está en evaluación, lo que podría añadir una dimensión geopolítica de peso al proceso.
- Cada país que desee integrarse a la Junta deberá aportar 10.000 millones de dólares para financiar la reconstrucción de Gaza, una condición que ha suscitado dudas sobre la viabilidad financiera y el compromiso real de los Estados invitados.
- La Junta Ejecutiva Fundadora cuenta con figuras del entorno cercano a Trump, como Marco Rubio (secretario de Estado de EE. UU.), Steve Witkoff (empresario y asesor en política exterior) y Jared Kushner, yerno del presidente.
- Otros miembros destacados son Marc Rowan (directivo de Apollo Global Management), Ajay Banga (presidente del Banco Mundial), Robert Gabriel (asesor de seguridad nacional de Trump) y Nickolay Mladenov (exministro búlgaro y antiguo enviado de la ONU para Oriente Medio).
El papel de Tony Blair y la controversia sobre su legado
Entre los nombres propuestos destaca el del ex primer ministro británico Tony Blair, cuya trayectoria internacional ha sido objeto de elogios y críticas. Blair fue protagonista en decisiones controvertidas como la liberación de Augusto Pinochet durante su detención en Londres, la participación británica en la guerra de Afganistán y el apoyo a la invasión de Irak en 2003. Tras dejar el gobierno, fortaleció lazos con gobiernos y fondos de inversión de Oriente Medio y África, y fundó el Tony Blair Institute for Global Change, entidad que en el pasado participó en planes de desarrollo para Gaza junto a firmas como Boston Consulting Group, donde trabaja Jared Kushner.
Gestión local y resistencia regional
El Comité Nacional para la Administración de Gaza, presentado por Egipto, será presidido por Ali Shaaz, ingeniero gazatí con experiencia en la administración palestina. Este organismo funcionará como un «gobierno tecnócrata» encargado de la gestión cotidiana del enclave.
En materia de seguridad, el control recaerá en una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF, por sus siglas en inglés), compuesta previsiblemente por efectivos de Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Qatar, Turquía y Azerbaiyán. Esta fuerza cooperaría con los ejércitos de Israel y Egipto, aunque los detalles operativos aún no se han definido.
Obstáculos en la implementación del plan
A pesar de la hoja de ruta establecida, la reconstrucción de Gaza enfrenta múltiples desafíos:
- Resistencia de Hamás: Aunque el grupo ha reconocido la autoridad del nuevo Comité de Administración, no ha aceptado el desarme, exigencia central del plan estadounidense e israelí. Las negociaciones mediadas por Qatar, Turquía y Egipto continúan sin avances sustanciales.
- Violencia persistente: El supuesto alto el fuego acordado en la primera fase del plan no se ha cumplido plenamente. Según cifras del Ministerio de Salud de Hamás, al menos 464 personas han muerto desde octubre, pese a la tregua anunciada.
- Insuficiencia de ayuda humanitaria: El acceso de ayuda es limitado. El plan preveía el ingreso diario de 600 camiones con suministros, pero la realidad es que apenas se permite la entrada de un promedio de 119, según la UNRWA.
- Control israelí: Israel mantiene el control de los accesos terrestres, marítimos y aéreos a Gaza, lo que dificulta la entrada de maquinaria y materiales necesarios para la reconstrucción, especialmente sin coordinación con las autoridades israelíes.
- Falta de solución política: El plan no aborda las aspiraciones de autodeterminación palestina, lo que, según analistas, podría perpetuar la inestabilidad y el resurgimiento de la insurgencia en la región.
Perspectivas y dudas sobre el futuro de Gaza
La reconstrucción de Gaza, bajo la tutela de un organismo internacional liderado y condicionado por los intereses de Estados Unidos y sus aliados, se enfrenta a la oposición de Israel y a la desconfianza de la comunidad palestina. Las dificultades para implementar el plan, la falta de consenso sobre su liderazgo y la ausencia de una solución política de fondo ponen en entredicho el éxito de la iniciativa.
En este contexto, la comunidad internacional seguirá de cerca la evolución de los acontecimientos, mientras la población gazatí continúa afrontando las consecuencias de la guerra y la incertidumbre sobre su futuro político y humanitario.
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