Madrid invierte más de 15 millones en la empresa que controla hospitales privatizados

El Gobierno de Madrid ha destinado más de 15 millones de euros a la empresa que supervisa los hospitales de gestión privada

Desde hace casi dos décadas, la Comunidad de Madrid ha depositado en manos de la empresa privada Hill International Spain SA la supervisión y control financiero de los hospitales públicos gestionados por empresas privadas. Esta compañía, filial en España de una de las mayores multinacionales estadounidenses de gestión de proyectos y construcción, ha sido la responsable de vigilar tanto la actividad como las cuentas de estos centros sanitarios desde 2007, acumulando adjudicaciones y prórrogas de contratos que superan los 15 millones de euros en financiación pública.

Dos décadas de adjudicaciones y ampliación de funciones

Hill International Spain obtuvo su primer contrato en 2007, coincidiendo con la apertura de los siete hospitales de concesión de obra pública promovidos bajo el mandato de Esperanza Aguirre, que marcaron el inicio de la colaboración público-privada en el sistema sanitario madrileño. Desde entonces, la empresa ha sumado hasta cuatro contratos y cinco prórrogas, la última en 2025, que extiende su labor hasta septiembre de 2027.

A partir del contrato de 2022, la supervisión de Hill International se amplió para incluir también los hospitales gestionados bajo el modelo de concesión administrativa, sumando cuatro centros más a su ámbito de actuación. Cabe destacar que la empresa mantenía hasta agosto de 2025 un vínculo como accionista indirecto en uno de estos hospitales, el de Torrejón, una situación que podría suponer un conflicto de intereses.

Supervisión técnica y financiera

El trabajo de Hill International Spain abarca la vigilancia de servicios no sanitarios —como limpieza, seguridad, lavandería, cafetería, aparcamientos y telecomunicaciones— además de revisar la facturación mensual y la liquidación anual de la Fundación Jiménez Díaz y el Hospital Central de la Defensa, ambos con convenios particulares con el Servicio Madrileño de Salud (Sermas).

La empresa, a través de un equipo de 16 profesionales, elabora informes mensuales sobre la calidad de estos servicios, analiza las incidencias y supervisa el estado de las instalaciones. Además, presta asesoramiento técnico y jurídico en materia de concesiones y en la elaboración de pliegos para concursos públicos.

• Revisión de balances y cuentas de las empresas concesionarias
• Supervisión de los costes de explotación hospitalaria
• Verificación de la facturación mensual y liquidación anual, basada en la actividad y auditorías
• Control de la cápita (número de pacientes asignados), libre elección y listas de espera, parámetros clave para calcular los pagos a las concesionarias

Concursos y contrataciones bajo la lupa

Durante estos años, la adjudicación de contratos ha variado en concurrencia. En la primera licitación, se presentaron 11 ofertas, y cinco en 2015. Sin embargo, en los concursos de 2011 y 2022, Hill International Spain fue la única candidata, lo que ha suscitado interrogantes sobre la competencia en estos procesos.

El contrato más reciente, adjudicado en 2022, ascendió a 3,54 millones de euros, mientras que la última prórroga, hasta 2027, supone un desembolso adicional de 2,36 millones. A estas cifras se suman prórrogas anteriores, algunas de ellas sin registro público, elevando el total financiado a más de 15 millones de euros.

Pagos extraordinarios y reequilibrios económicos

El modelo de gestión privada ha dado lugar a frecuentes solicitudes de «reequilibrio económico» por parte de las concesionarias, fundamentadas en las condiciones contractuales que prevén compensaciones ante circunstancias extraordinarias. En 2025, la Comunidad de Madrid aprobó el pago de 138,78 millones de euros a los cuatro hospitales bajo concesión administrativa para restablecer este equilibrio.

Asimismo, se han autorizado aumentos del canon anual para otros hospitales: en 2023, por un total de 4,69 millones de euros para Infanta Sofía, Sureste e Infanta Leonor, y en 2025, un incremento adicional de 4,12 millones para Infanta Leonor. El Hospital Puerta de Hierro recibió en 2022 una subida de 750.563 euros. Todas estas revisiones económicas se han producido tras la realización de diversas obras en los centros hospitalarios.

Conflictos societarios y litigios

El Hospital de Torrejón, gestionado por Torrejón Salud (filial de Ribera Salud), reclamó en tres ocasiones entre 2022 y 2025 la actualización de los pagos de Sanidad por la asistencia prestada, logrando así superar una situación de insolvencia. Sin embargo, el conflicto con su socio minoritario, Concessia —participada por Hill International Spain—, desembocó en la venta de su participación a Ribera Salud, tras un litigio judicial por un préstamo impagado de 13 millones de euros.

El grupo Quirón, protagonista en la gestión privada

El grupo Quirón, encargado de la gestión de la Fundación Jiménez Díaz y de otros hospitales supervisados, es el principal receptor de fondos públicos en este modelo. Su papel ha estado en el centro del debate político y mediático, especialmente tras conocerse la vinculación laboral de la pareja de la presidenta regional, Isabel Díaz Ayuso, con la compañía.

Conclusión

La gestión de los hospitales públicos de Madrid bajo fórmulas de colaboración público-privada ha supuesto la transferencia de cuantiosos recursos a empresas privadas, no solo para la prestación de servicios asistenciales, sino también para la supervisión y el control de su actividad. Hill International Spain se ha consolidado como la compañía de referencia en este ámbito, en un contexto marcado por adjudicaciones poco concurridas, pagos extraordinarios y litigios empresariales que continúan alimentando el debate sobre la eficiencia y transparencia del modelo.