El Tribunal de Cuentas avala el rescate de Air Europa y Plus Ultra en 2024: SEPI actuó conforme al procedimiento
El Tribunal de Cuentas ha validado en 2024 la actuación del Gobierno en el rescate de las aerolíneas Air Europa y Plus Ultra, realizado a través de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI). Así lo recoge un informe de fiscalización emitido por el organismo que preside Enriqueta Chicano, en el que se concluye que los órganos de decisión “aplicaron un procedimiento adecuado” en la concesión de las ayudas.
Rescates bajo escrutinio judicial
El rescate de Air Europa, dotado con 475 millones de euros, y el de Plus Ultra, por 53 millones, han estado en el centro del debate político y judicial. El Juzgado de Instrucción nº 41 de Madrid, a cargo de Juan Carlos Peinado, ha solicitado a la Guardia Civil que valore si debe reabrirse la investigación sobre la operación de Air Europa. Paralelamente, el Juzgado de Instrucción nº 15, dirigido por Esperanza Collazos, mantiene abiertas diligencias respecto a la ayuda a Plus Ultra.
Conclusiones del informe de fiscalización
El informe del Tribunal de Cuentas, denominado ‘Informe de fiscalización de la actuación de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales en el procedimiento de aprobación de operaciones de respaldo público temporal del fondo de apoyo a la solvencia de empresas estratégicas’, fue aprobado en abril de 2024. En él se avala el proceso llevado a cabo por la SEPI en la gestión del Fondo de Apoyo a la Solvencia de Empresas Estratégicas (FASEE).
- Cumplimiento de requisitos: El documento sostiene que la SEPI “ha cumplido y demostrado” el cumplimiento de las prescripciones legales y los requisitos de elegibilidad en todos los expedientes, tanto aprobados como denegados.
- Evaluación de empresas estratégicas: El informe destaca que la calificación de “estratégica” se basó en informes de entidades solventes, siguiendo criterios del Marco Temporal de la Comisión Europea, y que no se excluyó a pequeñas y medianas empresas.
- Medidas de control: Se verificó que en todos los casos se impusieron medidas de control y garantías, siguiendo recomendaciones de asesores externos, para reforzar la viabilidad y la gobernanza de las empresas beneficiadas.
Observaciones y salvedades
El Tribunal de Cuentas únicamente señala como aspecto mejorable la obligación de la SEPI de informar mensualmente al Ministerio de Hacienda sobre las operaciones del FASEE, indicando que “no se ha acreditado suficientemente el cumplimiento de esta obligación de información”.
Aplicación del principio de los “cuatro ojos”
Según el informe, el procedimiento de concesión de ayudas se basó en el principio de los “cuatro ojos”, es decir, que toda decisión debía ser aprobada al menos por dos personas. El proceso incluyó la intervención de los servicios internos de SEPI, el refuerzo mediante personal temporal y el asesoramiento de expertos externos, garantizando así la verificación y solidez de cada expediente.
Conclusión: procedimiento adecuado y no discriminatorio
En sus conclusiones, el Tribunal de Cuentas afirma que “en la concesión de las ayudas del FASEE los órganos de gestión y de decisión aplicaron un procedimiento adecuado para los fines que su normativa exige”, contando con toda la información necesaria y actuando de manera no discriminatoria ni arbitraria. Además, las garantías establecidas se consideran suficientes para reforzar los mecanismos de control.
El informe del Tribunal de Cuentas refuerza así la posición del Ejecutivo, que ha defendido la transparencia y legalidad de los rescates a Air Europa y Plus Ultra, en un contexto de gran controversia política y judicial sobre el uso de fondos públicos para el apoyo a empresas estratégicas durante la crisis.
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