El independentismo catalán aguarda el fallo del TJUE sin certezas de fin judicial

El independentismo catalán espera el fallo del TJUE sobre la amnistía sin garantías de cierre definitivo al frente judicial

La resolución del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la Ley de Amnistía representa un momento clave para el futuro político y judicial del independentismo catalán. Sin embargo, las expectativas de que este pronunciamiento ponga fin al prolongado conflicto judicial son moderadas, según advierten los abogados de los principales exlíderes implicados. La última palabra, subrayan, seguirá estando en manos del Tribunal Supremo español, y ni el regreso de Carles Puigdemont ni la rehabilitación política de Oriol Junqueras serán inmediatos.

La decisión europea: claves y alcance

Este jueves 16 de julio, el TJUE se pronunciará sobre dos cuestiones prejudiciales relacionadas con la amnistía. La primera afecta directamente a los exdirigentes políticos procesados por malversación en la organización del referéndum del 1 de octubre de 2017. El tribunal europeo deberá determinar si estos hechos perjudicaron los intereses financieros de la Unión Europea. El informe del abogado general del TJUE, Dean Spielmann, publicado en noviembre del año pasado, concluyó que no hubo perjuicio para la UE, que la amnistía es compatible con el derecho comunitario y que no constituye una “autoamnistía”.

Entre los afectados por esta decisión se encuentran Carles Puigdemont, Oriol Junqueras, Toni Comín, Lluís Puig, Jordi Turull, Raül Romeva y Dolors Bassa, todos con causas pendientes ante el Tribunal Supremo.

Más allá de los políticos: activistas y casos particulares

El TJUE también debe resolver sobre la situación de 13 activistas investigados en la denominada Operación Judas, procesados por la Audiencia Nacional por delitos de terrorismo, y sobre un vocal de mesa de Vilanova i la Geltrú que se negó a retirar un lazo amarillo durante el referéndum, acusado de desobediencia.

El complejo recorrido judicial que queda por delante

Aunque una decisión favorable del TJUE allanaría el camino para la aplicación de la amnistía, la resolución europea no implica el cierre inmediato de los procesos. Tras el fallo en Luxemburgo, el Tribunal Constitucional será el primero en pronunciarse sobre la constitucionalidad de la amnistía en relación a los casos concretos, seguido por el Tribunal Supremo, responsable último de su aplicación.

Si el TJUE avala la amnistía, queda por ver si deja margen de interpretación. Los jueces Pablo Llarena y Manuel Marchena podrían plantear nuevas cuestiones ante la justicia europea, prolongando el proceso. El abogado de Jordi Turull, Jordi Pina, advierte que “el Supremo ha hecho todo lo posible para impedir que Puigdemont pueda regresar a Catalunya lo antes posible, y no creo que la sentencia del TJUE cambie mucho las cosas”.

Implicaciones políticas y electorales

La situación judicial de los líderes independentistas afecta directamente al escenario político catalán y a las perspectivas electorales de partidos como Junts per Catalunya. “La pregunta es: si Carles Puigdemont fuera candidato, ¿seguiría existiendo el mismo apoyo a otras formaciones como Aliança Catalana?”, reflexiona Pina, subrayando la influencia de los tribunales en la vida política.

A pesar de los avances legislativos, como los indultos y la propia ley de amnistía, la imposibilidad de que figuras como Puigdemont, Turull o Junqueras se presenten a las elecciones sigue estando determinada por el criterio de dos jueces del Supremo, señala el letrado.

El caso Junqueras: inhabilitación en el centro del debate

Para Oriol Junqueras, el recorrido judicial será similar al de Puigdemont, aunque el líder de ERC ya fue indultado, por lo que solo pesa sobre él una inhabilitación. El abogado Andreu Van den Eynde considera lógico que el TJUE mantenga que los hechos juzgados no afectan a los intereses económicos de la UE y que la amnistía debe aplicarse. Sin embargo, muestra cautela respecto al Supremo: “Nadie tiene la certeza de que el Supremo quiera aplicar estas sentencias y no intente dilatar aún más la discusión”.

El papel del Tribunal Constitucional

Cualquier aplicación de la amnistía deberá pasar primero por el Tribunal Constitucional, que evaluará si ha habido enriquecimiento injusto. Con una mayoría progresista en el tribunal, se prevé que la amnistía a la malversación cuente con seis votos a favor y cuatro en contra. El primer magistrado en revisar los recursos será José María Macías, conocido por su postura contraria a la amnistía, lo que podría retrasar el proceso.

Probablemente, la primera ponencia será negativa y deberá ser reformulada por la mayoría de magistrados, lo que alargará los plazos antes de que el asunto llegue finalmente al Supremo.

Escenarios posibles tras la resolución europea

• El Supremo podría plantear nuevas cuestiones ante los tribunales europeos, prolongando el proceso.
• En caso contrario, el tribunal podría poner fin al recorrido judicial, permitiendo que Junqueras, Turull, Romeva y Dolors Bassa, ya indultados, sean los primeros en ver resuelta su situación. Para Puigdemont, Comín y Puig, la decisión recaerá en el juez Llarena y se prevé más lenta.

Activistas y causas secundarias

En cuanto a los activistas de la Operación Judas, la propia Audiencia Nacional rebajó la gravedad de la causa solo un año después de las detenciones, aunque planteó al TJUE si la amnistía podría suponer una infracción del derecho europeo. El caso del vocal de Vilanova i la Geltrú destaca por su carácter simbólico, ya que la cuestión prejudicial fue planteada incluso cuando la fiscalía era favorable a la amnistía.

Prudencia y reacciones políticas

Desde Junts se mantiene la cautela y se evita realizar valoraciones hasta conocer la sentencia europea, mientras que el presidente de la Generalitat, Salvador Illa, ha pedido al Poder Judicial español que respete las decisiones del poder legislativo. Por su parte, la secretaria general de ERC, Elisenda Alamany, espera que la resolución del TJUE evidencie el “boicot judicial” al proceso democrático.

En definitiva, aunque la decisión del TJUE marcará un antes y un después en el conflicto catalán, el desenlace final dependerá de cómo interpreten y apliquen la sentencia los tribunales españoles, especialmente el Supremo. Todo apunta a que el frente judicial seguirá abierto durante varios meses más, con consecuencias directas tanto para los líderes políticos como para el panorama electoral en Catalunya.