De la financiación a la vivienda: los retos de la política catalana para 2026
El año 2026 se perfila como un periodo crucial para la política catalana, marcado por la culminación de procesos clave que podrían definir el rumbo de la comunidad en los próximos años. Con un calendario electoral despejado, a excepción de las municipales y generales previstas para 2027 y las autonómicas de 2028, Catalunya encara meses decisivos en ámbitos como la financiación autonómica, el traspaso de Rodalies y la aplicación de la ley de amnistía, además de la constante presión social por el acceso a la vivienda.
- De la financiación a la vivienda: los retos de la política catalana para 2026
- Nueva financiación autonómica: negociaciones complejas y expectativas
- Presupuestos y condiciones políticas
- Rodalies: inicio de una nueva etapa en el transporte ferroviario
- Aplicación de la ley de amnistía: decisiones judiciales clave
- Vivienda: el gran reto social de la legislatura
- Preparativos para las municipales de 2027
- Perspectivas para un año determinante en Catalunya
Nueva financiación autonómica: negociaciones complejas y expectativas
El presidente de la Generalitat, Salvador Illa, ha insistido en la necesidad de avanzar en el modelo de financiación específico para Catalunya, calificando de inminentes algunos pasos decisivos. Sin embargo, la realidad apunta a un proceso más prolongado, condicionado por la complejidad de las negociaciones entre el Govern, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y el Gobierno central.
En el centro del debate se encuentra la reclamación de ERC para que Catalunya asuma la recaudación y gestión del IRPF, una demanda que, de momento, enfrenta reticencias estatales. El Ministerio de Hacienda, bajo la dirección de María Jesús Montero, trabaja en una propuesta que prevé una mejora significativa de los recursos para la Generalitat, aunque aún no se garantiza el cumplimiento de la ordinalidad, un aspecto esencial para los republicanos.
El nuevo sistema requerirá la modificación de varias leyes y el respaldo del Congreso, donde los apoyos de formaciones como Junts y Podemos serán determinantes. El desenlace de estas negociaciones marcará el futuro de los presupuestos catalanes, cuya aprobación se presenta como uno de los principales retos para Illa en 2026.
Presupuestos y condiciones políticas
La aprobación de los presupuestos autonómicos dependerá en gran medida de los avances en la financiación. Oriol Junqueras, presidente de ERC, ha reiterado que sin un acuerdo en esta materia no habrá posibilidad de negociar las cuentas. Por su parte, los Comuns condicionan el inicio de conversaciones a progresos en políticas de vivienda, un ámbito donde el Govern ha incorporado algunas de sus demandas, apostando por una mayor regulación e intervención del mercado.
Illa ha manifestado su compromiso total con la consecución de nuevos presupuestos, aunque reconoce que, en el mejor de los casos, no llegarán antes de marzo de 2026. El último ejercicio presupuestario aprobado data de 2023, lo que añade presión al ejecutivo para alcanzar acuerdos que permitan dotar de estabilidad financiera a la Generalitat.
Rodalies: inicio de una nueva etapa en el transporte ferroviario
El año 2026 también será recordado por el esperado arranque operativo de Rodalies de Catalunya bajo el modelo de gestión mixta entre los gobiernos catalán y español. Se prevé que la nueva empresa comience a operar en la línea R1 antes de finalizar el año, momento en el que se esperan percibir mejoras fruto de las inversiones realizadas en los últimos años. La modernización de esta infraestructura es prioritaria para aliviar la situación de los cientos de miles de usuarios que utilizan el servicio a diario.
Aplicación de la ley de amnistía: decisiones judiciales clave
Durante los primeros meses de 2026, la ley de amnistía afrontará etapas decisivas. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) tiene previsto pronunciarse en febrero sobre las cuestiones prejudiciales planteadas por el Tribunal Supremo español. Si ratifica el dictamen del abogado de la UE, se facilitaría la aplicación de la amnistía a figuras como Carles Puigdemont y Oriol Junqueras, entre otros.
Además, en primavera, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) se pronunciará sobre el juicio del procés. Si los tribunales europeos avalan la amnistía, el Tribunal Supremo deberá aceptar su aplicación total, permitiendo el retorno de Puigdemont a Catalunya y el levantamiento de la inhabilitación de Junqueras. Este escenario reconfiguraría el tablero político catalán, permitiendo que los líderes de PSC, Junts y ERC puedan concurrir a futuras elecciones en igualdad de condiciones.
Vivienda: el gran reto social de la legislatura
El acceso a la vivienda se ha consolidado como el principal problema para la ciudadanía catalana desde 2024, situándose en el centro del debate político. En diciembre de 2025, el Parlament validó una nueva ley para regular los alquileres de temporada y de habitaciones, con el objetivo de cerrar las lagunas de la legislación estatal y reforzar el control de precios en las denominadas zonas tensionadas.
Desde la entrada en vigor del tope de precios, se ha observado una ligera ralentización en el aumento de los alquileres. Ahora, la atención se centra en comprobar si la regulación de los contratos de temporada y habitaciones logra intensificar esta tendencia.
El Govern, por su parte, estudia medidas para limitar el uso de la vivienda al ámbito residencial, al menos de forma temporal, con el fin de contener las compras especulativas. Esta opción, respaldada por algunos partidos y movimientos sociales, se suma a la estrategia de ampliación del parque público de vivienda.
- Durante 2026 se prevé que una parte significativa de las 50.000 viviendas del plan anunciado por Illa estén en construcción, destinadas a aumentar el parque público.
- La Generalitat continuará comprando pisos mediante el derecho de tanteo y retracto y acuerdos con grandes propietarios, como Criteria, con los que ya se han adquirido 3.000 viviendas en 2025.
Preparativos para las municipales de 2027
Aunque las elecciones municipales están previstas para la primavera de 2027, en 2026 se definirán gran parte de los cabezas de lista, especialmente en las grandes ciudades. En Barcelona, Jaume Collboni (PSC) repetirá como candidato, mientras que ERC apuesta por Elisenda Alamany. Gerardo Pisarello se perfila como la opción principal de los Comuns, y en Junts la contienda interna la protagonizan Josep Rius y Jordi Martí Galbis. Por su parte, la CUP busca una candidatura que le permita recuperar presencia en el consistorio, y Aliança Catalana, en auge en las encuestas, ha confirmado que presentará candidatura en la capital catalana.
Perspectivas para un año determinante en Catalunya
El año 2026 se presenta como un periodo clave para Catalunya, en el que la resolución de cuestiones estructurales como la financiación, la gestión ferroviaria, la aplicación de la amnistía y la crisis de la vivienda marcarán la agenda política y social. El desenlace de estos retos determinará en gran medida la estabilidad y el futuro político de la comunidad en los años venideros.
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