María Luisa Balaguer alerta sobre giros inéditos en las sentencias del Constitucional

María Luisa Balaguer: «Sentencias impensables hace cinco años son hoy una realidad en el Constitucional»

Durante los últimos nueve años, María Luisa Balaguer, catedrática de Derecho Constitucional y magistrada del Tribunal Constitucional (TC), ha sido una de las voces más activas y singulares dentro del tribunal de garantías español. Con 151 votos particulares firmados desde su llegada en 2017 a propuesta del Parlamento de Andalucía, Balaguer ha defendido con firmeza el valor del disenso y la pluralidad doctrinal, convencida de que los argumentos minoritarios pueden servir como semilla para futuras reformas legales o reinterpretaciones jurisprudenciales.

Una etapa marcada por cambios históricos

El periodo de Balaguer en el TC ha coincidido con algunos de los momentos más convulsos y trascendentales de la historia reciente de la institución, incluyendo resoluciones sobre el estado de alarma y la ley de amnistía. Desde finales de 2022, la llegada de una mayoría progresista al tribunal permitió la aprobación de sentencias «impensables hace cinco años», según la propia magistrada, con especial relevancia en el refuerzo de los derechos de las mujeres.

Próxima a abandonar el tribunal tras la inminente renovación a cargo del Senado, Balaguer hace balance de su legado y anticipa su regreso a la Universidad de Málaga, donde volverá a las aulas como catedrática emérita.

El valor del voto particular y la diversidad doctrinal

María Luisa Balaguer ha firmado el mayor número de votos particulares en la historia reciente del TC, tanto disidentes como concurrentes. En su opinión, la universidad y el ámbito constitucional se enriquecen con la diversidad de argumentos. Así, en cuestiones como la ley de eutanasia o el aborto, ha defendido interpretaciones alternativas centradas en la dignidad humana y el artículo 10 de la Constitución, subrayando la importancia de la biopolítica y la autonomía corporal.

Balance personal y retos institucionales

Para Balaguer, su paso por el TC ha sido una experiencia incomparable: «Es una suerte que te toca en la vida», afirma al reflexionar sobre la oportunidad de derogar leyes o defender derechos fundamentales desde la máxima instancia constitucional.

En cuanto a la actual propuesta del Gobierno para blindar el derecho al aborto en la Constitución a través del artículo 43 —referido al derecho a la salud—, la magistrada se muestra crítica, considerando que el aborto debería protegerse como derecho fundamental en el artículo 15, relativo al derecho a la vida. No obstante, valora positivamente el debate social que genera la iniciativa.

Retrasos en la renovación y la complejidad política

El mandato de Balaguer concluyó el pasado 17 de marzo, pero la renovación del tribunal se ha visto retrasada por la mayoría del Partido Popular en el Senado. La magistrada reconoce que estas demoras, aunque frecuentes, no constituyen necesariamente una anomalía, dada la complejidad y el componente político inherente al funcionamiento del TC en España.

Perspectiva de género y protección de la infancia

Uno de los cambios paradigmáticos impulsados por Balaguer ha sido la incorporación del interés superior del menor en casos de divorcio con antecedentes de violencia de género. Recuerda especialmente las dificultades para sacar adelante sentencias en las que se rompía con la tradición judicial de exigir a las madres fomentar la relación paterno-filial incluso en contextos de violencia machista. Estas resoluciones, que recibieron votos particulares críticos, priorizaron la protección de los menores frente a posibles situaciones de violencia vicaria.

Balaguer destaca que, aunque la perspectiva de género es una exigencia legal desde la Ley Orgánica 3/2007, su incorporación efectiva en la práctica judicial ha sido lenta y enfrenta resistencias. Sin embargo, considera que las recientes sentencias del TC y el apoyo de la Fiscalía están contribuyendo a consolidar este enfoque.

Sentencias que marcan una nueva época

La magistrada ha sido protagonista de sentencias pioneras en materia de derechos de las mujeres, como el reconocimiento de la autonomía de una madre para mudarse con su hijo sin incurrir en abandono de hogar o el caso de la abuela que acompaña a su nieta en lugar de la madre, frente a la oposición paterna. Balaguer subraya que estos fallos, hoy posibles, habrían resultado inimaginables en el pasado reciente.

El peso de ser mujer y feminista en la carrera judicial

Preguntada por si su condición de mujer y feminista ha sido un obstáculo en su carrera, especialmente en la pugna por la presidencia del TC, Balaguer admite que «ser mujer pesa siempre», aunque su interés por el cargo fue siempre relativo. Asegura que aceptaría la presidencia únicamente si contaba con el respaldo de sus compañeros, y reconoce la capacidad de la actual presidencia.

Acercar el Constitucional a la ciudadanía

Balaguer ha defendido la necesidad de mejorar la comunicación institucional del TC, proponiendo ruedas de prensa o coloquios para explicar las sentencias de mayor relevancia social. Considera que una mayor transparencia contribuiría a la comprensión y legitimidad de las resoluciones judiciales.

Reformas constitucionales y nuevos derechos

Ante la escasa reforma de la Constitución desde su promulgación, Balaguer aboga por revisar el catálogo de derechos, elevando algunos principios rectores —como el derecho a la vivienda o al medio ambiente— a la categoría de derechos fundamentales. Argumenta que el derecho a una vida digna y la protección de la salud exigen una actualización normativa acorde a la realidad social actual.

• Derecho a la vivienda: Propone su reconocimiento como derecho fundamental, superando su actual estatus de mandato a los poderes públicos.
• Derecho al medio ambiente: Destaca su vinculación directa con la salud y la necesidad de reforzar su protección constitucional.

La pedagogía y el consenso, claves para avanzar

Balaguer considera fundamental la pedagogía social para consolidar la perspectiva de género y los derechos de la infancia, tanto en la sociedad como en la interpretación jurídica. Señala que la resistencia al enfoque de género persiste debido a concepciones tradicionales del derecho, pero insiste en la importancia de valorar el contexto y el impacto de las normas en casos concretos.

Desafíos de legitimidad en tiempos de polarización

Sobre la percepción pública del TC en el actual clima de polarización política, la magistrada reconoce el desprestigio que afecta a las instituciones, pero defiende que la pluralidad de votos particulares permite generar alternativas para futuras revisiones jurisprudenciales. Insiste en que, pese a las controversias mediáticas, el funcionamiento del tribunal se ajusta a la normalidad institucional.

Conclusión

María Luisa Balaguer concluye su etapa en el Tribunal Constitucional con la convicción de haber contribuido a la modernización y apertura del tribunal, especialmente en materia de derechos de las mujeres y protección de la infancia. Su legado, marcado por la defensa de la diversidad doctrinal y la perspectiva de género, anticipa nuevos retos para la justicia constitucional en una sociedad cada vez más plural y exigente.