Los líderes de la UE debaten la estrategia ‘Made in Europe’ para fortalecer la competitividad
Los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea se reúnen esta semana en el castillo de Alden Biesen, en Bélgica, para una cumbre informal destinada a abordar uno de los retos clave de la agenda comunitaria: cómo impulsar la competitividad económica del bloque. En el centro de las discusiones se encuentran dos cuestiones de gran relevancia: la propuesta de priorizar la industria bajo la etiqueta ‘Made in Europe’ y la posibilidad de avanzar en la integración europea a diferentes ritmos entre los Estados miembros.
El impulso a la industria europea y el debate sobre el ‘Made in Europe’
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha situado en el debate la idea de una “preferencia europea” para la industria, defendida como un instrumento esencial para reforzar la capacidad productiva del continente. Sin embargo, Von der Leyen advierte que esta estrategia debe estar respaldada por análisis económicos sólidos y respetar las obligaciones internacionales, ya que podría convertirse en un terreno resbaladizo si no se gestiona adecuadamente.
Francia lidera el impulso de esta iniciativa, aunque no es el único país que la respalda. Se percibe una creciente convergencia entre varios Estados miembros para favorecer a la industria europea frente a la competencia internacional, especialmente ante el auge manufacturero de China. No obstante, la propuesta todavía genera división interna: países como Alemania, Países Bajos, y los Estados nórdicos y bálticos se muestran reacios a aplicar de forma generalizada una preferencia industrial europea.
Un diplomático favorable a la medida subraya que, sin mecanismos de protección, la industria y el comercio europeos estarían en riesgo. Sin embargo, fuentes comunitarias aclaran que el ‘Made in Europe’ no será el tema central de la cumbre, aunque sin duda será objeto de discusión entre los líderes.
El debate sobre esta preferencia europea se prevé prolongado. Sus defensores proponen incluirla en el próximo presupuesto plurianual de la UE (2028-2034), por ejemplo, a través de normativas específicas en el Fondo de Competitividad. Paralelamente, la Comisión Europea prepara una ley de aceleración industrial que ya contempla disposiciones en esta dirección.
Integración a diferentes velocidades: una opción ante la falta de consenso
Otra propuesta que gana fuerza es la de avanzar en la integración comunitaria a diferentes velocidades, una idea planteada por Ursula von der Leyen como vía para evitar bloqueos cuando no se alcanza el consenso entre los 27 Estados miembros. La llamada “cooperación reforzada” podría aplicarse, por ejemplo, en el ámbito de los mercados de capitales, uno de los sectores donde mayor resistencia existe a una supervisión centralizada.
El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, ha manifestado su apoyo a esta fórmula, defendiendo que Europa debe profundizar en su competitividad y en el mercado único, incluso si ello implica permitir diferentes ritmos de integración entre los países. Sánchez ya expresó esta posición en la anterior cumbre de enero en Bruselas y planea reiterarla durante la reunión informal de Alden Biesen, subrayando la importancia de que la UE avance para mantener su relevancia geopolítica.
Una agenda europea centrada en la competitividad
Más allá de los debates sobre la preferencia industrial y la integración flexible, la cumbre también abordará la hoja de ruta para reforzar la competitividad europea. Entre las prioridades identificadas destacan:
- Simplificar la regulación y eliminar barreras en el mercado único.
- Reducir la dependencia exterior en las cadenas de suministro.
- Impulsar sectores estratégicos como la energía y las telecomunicaciones.
- Fomentar la digitalización, especialmente en inteligencia artificial.
- Avanzar en el desarrollo de tecnologías limpias.
Estas ideas han sido recogidas en informes elaborados por los ex primeros ministros italianos Mario Draghi y Enrico Letta, invitados a la cumbre para compartir su visión sobre el futuro económico de la UE.
El reto de la financiación europea
Uno de los temas más sensibles seguirá siendo la financiación de estas iniciativas. El debate se intensificará en las negociaciones sobre el próximo presupuesto comunitario, empezando en 2028. El presidente francés, Emmanuel Macron, ya ha defendido la creación de un nuevo programa de eurobonos como herramienta para financiar proyectos estratégicos.
Un formato de reflexión estratégica
El presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha convocado a los líderes en un entorno alejado de la presión mediática y de la obligación de alcanzar acuerdos inmediatos. El objetivo es favorecer una reflexión estratégica sobre la competitividad de Europa, similar al retiro de líderes celebrado el año anterior en Bruselas, dedicado entonces a la seguridad y la defensa.
Antes del inicio oficial de la cumbre, una veintena de líderes mantendrán un encuentro previo para coordinar posiciones, bajo el impulso de figuras como el alemán Friedrich Merz, la italiana Giorgia Meloni y el belga Bart de Wever.
Con estas discusiones, la Unión Europea busca sentar las bases de una agenda de competitividad sólida y adaptada a los desafíos globales, apostando por la innovación, la protección de su industria y la flexibilidad en su proceso de integración.
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