Francia, Italia, España e Irlanda lideran el apoyo ciudadano para poner fin al acuerdo UE-Israel
El respaldo a la Iniciativa Ciudadana Europea que busca la suspensión del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea e Israel ha encontrado en los países del sur de Europa y en Irlanda sus principales impulsores. Esta movilización se produce en un contexto marcado por denuncias internacionales sobre violaciones de derechos humanos en Palestina y un creciente debate sobre el papel de la Unión Europea respecto al conflicto.
- Francia, Italia, España e Irlanda lideran el apoyo ciudadano para poner fin al acuerdo UE-Israel
- Origen y condiciones del Acuerdo UE-Israel
- La iniciativa “Justicia por Palestina” supera el millón de firmas en tres meses
- Próximos pasos y desafíos en la Unión Europea
- Iniciativas paralelas desde los gobiernos
- Evaluación europea sobre derechos humanos en Palestina
- Contexto histórico y situación actual
- Perspectivas a futuro
Origen y condiciones del Acuerdo UE-Israel
El Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea e Israel fue firmado el 20 de noviembre de 1995, permitiendo desde entonces una ampliación de la cooperación empresarial y académica israelí en territorio europeo. Este acuerdo establece como condición esencial el respeto a los derechos humanos y a los principios democráticos, según lo recogido en su artículo 2.
Sin embargo, a lo largo de las últimas tres décadas, informes de Naciones Unidas y diversas organizaciones humanitarias han documentado repetidas infracciones a este compromiso por parte de Israel, especialmente a raíz de la ofensiva militar en Gaza tras los ataques de Hamás en octubre de 2023. Estos hechos han sido objeto de investigaciones internacionales por presuntos crímenes de genocidio.
La iniciativa “Justicia por Palestina” supera el millón de firmas en tres meses
Frente a este escenario, la Alianza de la Izquierda Europea por los Pueblos y el Planeta (ELA), de la que forma parte Podemos, impulsó en enero una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE) bajo el nombre “Justicia por Palestina”, con el objetivo de romper el actual acuerdo UE-Israel.
Este mecanismo, semejante a las Iniciativas Legislativas Populares en España, requiere reunir un millón de firmas en un año para que la Comisión Europea estudie la propuesta. La iniciativa “Justicia por Palestina” ha superado este umbral en apenas tres meses, reflejando una movilización excepcional en varios países europeos.
- Francia, Italia y España concentran cerca de 800.000 firmas.
- Irlanda, Bélgica, Países Bajos, Dinamarca, Suecia, Polonia y Portugal también han superado los mínimos nacionales requeridos.
La normativa europea exige, además del millón de firmas, que al menos siete Estados miembros alcancen sus respectivos umbrales mínimos, calculados en función de sus eurodiputados. España ha cuadruplicado su cuota solicitada, Italia la ha multiplicado por cinco y Francia por ocho, consolidando a estos países como los grandes motores de la campaña.
Próximos pasos y desafíos en la Unión Europea
A pesar del éxito en la recogida de firmas, la tramitación de una ICE no garantiza necesariamente su implementación. La Comisión Europea dispone de seis meses para decidir si adopta medidas legislativas, no legislativas o si rechaza la propuesta, debiendo argumentar su decisión en un informe público.
La experiencia muestra que muchas iniciativas ciudadanas no logran prosperar en el complejo entramado institucional de la UE. Un ejemplo es la campaña “End the Cage Age”, que tras recabar 1,4 millones de firmas en 2020, derivó en una propuesta legislativa pendiente de tramitación.
Iniciativas paralelas desde los gobiernos
En paralelo a la ICE, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, anunció durante la Cumbre Progresista en Barcelona una propuesta oficial para revisar el acuerdo con Israel, que será defendida ante el Consejo de Asuntos Exteriores de la UE junto a los ministros de Irlanda y Eslovenia.
No es la primera vez que España, Irlanda y Bélgica exploran esta vía diplomática. En el verano de 2025, estos países ya propusieron revisar el acuerdo, pero la iniciativa no prosperó por falta de consenso europeo. Las posiciones de Alemania, Austria y Hungría, entre otros, se opusieron frontalmente, mientras que naciones como Francia o Países Bajos sugirieron opciones intermedias como la suspensión parcial del acuerdo.
El portavoz de Podemos, Pablo Fernández, ha instado al Gobierno español a tomar medidas unilaterales en materia de relaciones diplomáticas, económicas y comerciales con Israel, además de presionar a la UE a través de la vía institucional.
Evaluación europea sobre derechos humanos en Palestina
En mayo de 2025, el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) publicó un análisis que identificaba indicios de incumplimiento por parte de Israel en su obligación de proteger los derechos humanos, especialmente ante la elevada proporción de víctimas palestinas y las condiciones humanitarias en Gaza. No obstante, el informe no alteró las posturas de los Estados miembros, y la falta de unanimidad impidió cualquier modificación significativa del acuerdo.
Durante los últimos meses, algunos gobiernos europeos han endurecido su postura a favor de Israel, salvo el caso de Hungría, donde un cambio político reciente podría influir en futuros debates.
Contexto histórico y situación actual
El acuerdo UE-Israel se firmó en un momento en que la comunidad internacional albergaba esperanzas de avance hacia la paz y la autodeterminación palestina, tras los acuerdos de Oslo y los esfuerzos de líderes como Isaac Rabin. Sin embargo, más de tres décadas después, la situación de la población palestina ha empeorado drásticamente. El conflicto en Gaza, la expansión de asentamientos y la respuesta militar israelí han sido ampliamente documentados como violaciones del derecho internacional.
Numerosos informes de la ONU y organizaciones humanitarias han recogido evidencias de ataques indiscriminados y restricciones severas que afectan a la población civil palestina, tanto en Gaza como en Cisjordania, lo que ha aumentado la presión social y política sobre la Unión Europea para revisar sus relaciones con Israel.
Perspectivas a futuro
El éxito de la iniciativa “Justicia por Palestina” demuestra el creciente descontento en gran parte de la ciudadanía europea con la política actual hacia Israel. No obstante, la capacidad de la sociedad civil para incidir en la política europea dependerá en última instancia de la voluntad de los Estados miembros y de la Comisión Europea de asumir cambios sustanciales en sus relaciones internacionales.
El proceso abierto ahora se enfrenta a importantes obstáculos burocráticos y políticos, pero marca un precedente significativo en la movilización ciudadana por los derechos humanos en el ámbito europeo.
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