España impulsa reformas para permitir sindicatos de clase en la Policía Nacional

Ofensiva judicial y política para eliminar la prohibición de sindicatos de clase en la Policía Nacional

Una ofensiva sin precedentes se desarrolla en España para poner fin a la prohibición que impide a los agentes de la Policía Nacional afiliarse a sindicatos de clase. Dos tribunales superiores, así como iniciativas legislativas en el Congreso, buscan reformar la normativa que, según denuncian diversos colectivos, contribuye a la derechización del cuerpo y vulnera los derechos fundamentales de los policías.

Recursos judiciales por vulneración de derechos constitucionales

Los tribunales superiores de justicia de la Comunidad Valenciana y de Madrid han admitido a trámite sendos recursos presentados por agentes de la Policía Nacional. Los demandantes argumentan que la actual legislación vulnera la libertad sindical establecida en el artículo 28 de la Constitución Española, así como el principio de igualdad recogido en el artículo 14. Denuncian la discriminación respecto a sus homólogos en las policías autonómicas y locales, quienes sí pueden afiliarse a sindicatos de clase.

Estos procesos judiciales, impulsados por el Sindicato Reformista de Policías (SRP), podrían llegar hasta el Tribunal Constitucional, que tendría que pronunciarse sobre la constitucionalidad del artículo 8 de la Ley de Régimen de Personal de la Policía Nacional de 2015, norma que impide la libre sindicación de los policías nacionales.

Origen y alcance de la prohibición

La prohibición de afiliarse a sindicatos de clase en la Policía Nacional tiene su origen en la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 1986, que ampara ciertas limitaciones en el derecho de sindicación para cuerpos armados. Sin embargo, la ley de 2015 —aprobada bajo el gobierno de Mariano Rajoy— reforzó esa restricción, estableciendo que los policías nacionales solo pueden afiliarse a sindicatos corporativos, es decir, exclusivos del cuerpo.

A diferencia de los policías nacionales, los agentes de cuerpos autonómicos como la Ertzaintza, Mossos d’Esquadra o Policía Foral de Navarra, así como la policía local, gozan de plena libertad sindical y pueden integrarse en sindicatos de clase como CCOO o UGT.

Apoyo sindical y argumentos a favor del cambio

Los sindicatos mayoritarios en España, CCOO y UGT, han manifestado públicamente su respaldo a la ofensiva judicial y política liderada por el SRP. En un comunicado conjunto, llamaron a los partidos políticos a abrir la representación sindical en los cuerpos de seguridad del Estado y a garantizar el derecho de sindicación como principio democrático, aún pendiente tras décadas de democracia.

• Defienden que las restricciones deben ser razonables y no vaciar de contenido el derecho a la sindicación.
• Recuerdan que la jurisprudencia europea respalda la existencia de sindicatos plenamente operativos en cuerpos policiales civiles.
• Subrayan la importancia de la libertad sindical para mejorar las condiciones laborales y de representación de los agentes.

Iniciativas legislativas en marcha

En el ámbito parlamentario, el grupo Sumar, a través del diputado Enrique Santiago, prepara una proposición de ley para garantizar el derecho de sindicación en la Policía Nacional. Esta iniciativa, que se espera sea presentada en las próximas semanas, cuenta con el apoyo de Izquierda Unida, que históricamente ha defendido que tanto policías nacionales como la Guardia Civil tengan acceso a sindicatos de clase y que la Guardia Civil evolucione hacia un cuerpo civil.

Consecuencias de la normativa actual y polarización sindical

El SRP denuncia que la normativa vigente ha favorecido la consolidación de sindicatos policiales alineados con posiciones conservadoras, generando una representación poco plural y dificultando avances en derechos laborales. El portavoz del SRP, Manuel Soler, destaca que la falta de libertad sindical ha impedido la democratización interna del cuerpo y ha facilitado acuerdos que no han redundado en una mejora efectiva de las condiciones profesionales de los agentes.

Como ejemplo, citan el acuerdo de 2018 entre el Ministerio del Interior y los sindicatos policiales para la equiparación salarial con cuerpos autonómicos y la posterior proliferación de discursos ideológicos conservadores en sindicatos como JUSAPOL y JUPOL.

Debate interno y reacción ante incidentes recientes

Las diferencias entre sindicatos policiales se han evidenciado tras incidentes recientes, como la agresión de un agente antidisturbios a una manifestante en Valencia. Mientras sindicatos mayoritarios defendieron la actuación policial, el SRP fue el único en condenar de manera contundente el uso desproporcionado de la fuerza, reivindicando mayor sensibilidad democrática dentro del cuerpo.

Un cambio que podría transformar la Policía Nacional

Si los tribunales o el Parlamento dan luz verde a la libre sindicación, el cambio podría suponer una transformación profunda en la estructura y la cultura organizativa de la Policía Nacional. Desde el SRP consideran que este avance permitirá una representación más democrática y plural, alineada con los derechos reconocidos al resto de empleados públicos en España.

La resolución de estos recursos judiciales y la posible aprobación de una reforma legal marcarán un antes y un después en la configuración sindical de la Policía Nacional y en el debate sobre la democratización de los cuerpos de seguridad del Estado.